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中新网太原12月6日电 (记者 李新锁)作为国民经济的“小细胞”，个体工商户在繁荣经济、稳定就业、促进创新的同时，也面临抗风险能力低等问题。12月6日，在山西省太原市政府新闻办举行的发布会上，太原市市场监督管理局三级调研员武旭龙介绍，太原由政府财政出资为市域内登记在册且正常经营的个体工商户购买综合保险，增强其抵御风险能力。
今年9月1日，太原市启动个体工商户保险保障项目，即“惠商保”项目。该项目以财政出资形式引入市场化商业保险机制，按照5∶3∶2的比例分别由省、市、县三级政府财政负担，为个体工商户提供综合保险保障，提振个体经营信心。
太原一处商业区街景。(资料图)李新锁摄
武旭龙表示，“惠商保”由政府财政出资，预计实施3年，为太原市域内登记在册且正常经营的个体工商户购买持续经营困难、经营财产损失、从业人员伤亡、第三者人身伤亡或财产损失等综合保险，由中国人民财产保险股份有限公司实施赔付保障。
此前，太原市市场监督管理局通过各类媒介广泛宣传“惠商保”项目，同时对接唐久、金虎、岭峥、贡天下等连锁门店和大型农集贸市场，以点代面，覆盖太原市80%的个体工商户。
武旭龙说，太原市市场监督管理局主动收集全市各区域“市政修路公告信息”，重点对因修路受到影响的个体工商户进行摸排，累计走访个体工商1800余户，实现应赔尽赔。
截至11月底，“惠商保”已向285家个体工商户赔付158.23万元。(完)
中新网北京12月6日电(记者 李金磊)12月6日，财政部发布《全国社会保障基金境内投资管理办法(征求意见稿)》，进一步完善全国社保基金法规制度，规范投资行为，支持全国社保基金更好保值增值。
增加和调整全国社保基金投资范围
2000年8月，党中央、国务院决定建立全国社会保障基金(以下简称全国社保基金)。成立以来，全国社保基金规模不断增长、投资能力不断增强、资产配置广度深度不断提升，年均投资收益率为7.66%。
关于投资范围，财政部在说明中表示，将此前专项批复进行整合，并适当优化调整投资范围，兼顾基金安全和保值增值需要。
《管理办法》中共有十一类产品和工具，主要调整包括：一是纳入历年专项批复内容，具体包括同业存单、政策性和开发性银行债券、地方政府债券、企业债、债券回购、直接股权投资、产业基金、市场化股权投资基金、优先股、资产证券化产品、公开募集基础设施证券投资基金等。
二是结合金融市场发展变化，参考基本养老保险基金、企业年金基金投资，增加和调整全国社保基金投资范围，具体包括公司债、非金融企业债务融资工具、养老金产品等。三是根据金融市场发展，适当增加套期保值工具，具体包括股指期货、国债期货、股指期权等。
此外，明确社保基金会直接投资范围限于银行存款、同业存单，符合条件的直接股权投资、产业基金、股权投资基金(含创业投资基金)、优先股，经批准的股票指数投资、交易型开放式指数基金。
资料图：人民币。刘阳禾 摄
适度下调管理费率、托管费率上限
关于管理费率，财政部表示，考虑到全国社保基金规模较大，已形成投资规模效应，为进一步促进全国社保基金保值增值，考虑参考基本养老保险基金投资监管办法和实践、结合相关监管改革方向，适度下调管理费率、托管费率上限。
其中，股票类产品管理年费率不高于0.8%，债券类产品管理年费率不高于0.3%；货币现金类产品管理年费率不高于0.1%；股权投资基金管理年费率不高于1.5%；托管人提取的托管年费率不高于0.05%。
股票类、股权类资产最大投资比例可达40%和30%
关于投资监管比例，财政部表示，根据基金投资和监管实践，综合考虑风险收益特征，将全国社保基金投资品种按照存款和利率类、信用固收类、股票类、股权类进行划分，并将境内和境外投资全口径纳入监管比例。
财政部表示，目前，股票类、股权类资产最大投资比例分别可达40%和30%，进一步提高了全国社保基金投资灵活度，有利于持续支持资本市场发展。(完)
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